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信用体系建设的作用

信用在市场经济中之所以获得广泛发展，在于它具有融通资金、促使货畅其流的功能，发挥着调剂资金余缺和节约费用的作用，大大提高了商品流通的效率和资金的使用效率，能够扩大投资总量和增加消费总效用，并且有利于优化资源配置。同时，政府还能够借助它调控宏观经济的运 行。但是，伴随信用的发展，客观上又产生了信用风险。信用风险是信用活动中客观存在着的风险，指信用活动中因一方不守约而造成对方受损的风险。信用风险客观上又同信用关系是否规范、信用秩序是否正常密切相关。信用活动规范有序，信用风险就小;反之则大。由于现代市场经济是信用高度发达的经济，信用关系遍布经济生活的各个领域，信用关系是否规范，信用活动是否有序，对于现代市场经济的正常运行也就具有格外重要的意义，因此以相关立法为基础的国家信用体系功能的完善，是现代市场竞争规则的根本保障。

法律规定

第631号国务院令??国务院《征信业管理条例[1]》2013年1月21日颁布，并于3月15日正式实施

一、明确规定征信机构法律任务二、赋予征信机构法律支持

二、标志着中国信用经济时代到来

国家发改委、中国人民银行、中央编办《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见的通知[2]》(发改财金【2013】920号)

《通知》明确规定：

在政府采购，招标投标，行政审批，市场准入，资质审核等行政管理事项中要依法要求相关市场主体提供由第三方信用服务机构出具的信用记录或信用报告。

国家工商总局：国家企业信用信息公示系统今年全部建成

根据日前国务院印发的《“十三五”市场监管规划》，国家工商总局提出，到2020年，将基本建立权威高效的市场监管体制机制，到2017年底，覆盖全国的国家企业信用信息公示系统将全部建成。

国家工商总局综合司司长 袁喜禄：用新的监管机制，用新的监管手段，来提高监管的效率，监管的效能，特别是强调宏观环境，宏观秩序，作为市场监管的重点。

据介绍，截至底，全国累计有774.7万户企业通过企业信用信息公示系统公示了1751.5万条即时信息，公示企业占全国企业总数29.8%。值得注意的是，，这一尚在建设中的系统，日均查询量3128.4万人次，是的3.06倍;两年多的时间，累计查询量157.7亿人次。这充分显示了，知晓企业信用，正在成为市场经济的一种刚需。正因如此，这项始建于10月1日的系统，将在今年迎来加速建设阶段。

相关部门表示，公示系统查询不设门槛，旨在让守信企业在经济活动中获得更多便利，而失信企业将重重受限。2016底，全国被列入经营异常名录的515.1万户市场主体，除了在银行信贷、参与招投标等方面受限，还有超过330万名“老赖”，被限制担任法定代表人、董事、监事等职务。