(两会)民进中央提案改革人事聘任养老保险制度

　　大智慧阿思达克通讯社2月25日讯，养老有望成为今年两会的热点议题之一。大智慧通讯社从民进中央方面获悉，该委员会将提出《关于改革人事聘任养老保险制度促进农民工合理流动的提案》。

　　民进中央方面表示，目前农民工养老保险制度实施效果尚不佳，这主要是因为城镇职工基本养老保险(城保)与新型农村养老保险(新农保)之间相互不衔接，农民工返村后只能携带个人账户的余额，而不能携带社会统筹账户的权益，致使导致农民工参保率低;而以市县为统筹区域的养老保险制度，存在着转移接续难等诸多问题。

　　对此，民进中央方面建议，一、降低农民工社会养老保险强制缴费率;二、允许城乡社会养老保险权益转移接续;三、尽快建立全国统一的社保电子台;四、多措并举，提高参保率。

　　据悉，该提案的提出背景主要是，由于我国社会保障和劳动就业制度存在一些缺陷，造成农民工和非正规就业的流动性过大，难以获得生产岗位人力资本的长期积累。且“同工不同酬”、“派遣制”也让蓝领工人雇佣短期化问题难以解决。

　　此外，今年2月7日，国务院总理主持召开国务院常务会议，决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度;9月13日，国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》指出，我国将开展老年人住房反向抵押养老保险，即“以房养老”。

　　养老保险概念股中，中国安(601318.SH)、中国人寿(601628.SH)、新华保险(601336.SH)、中国太保(601601.SH)等值的关注。其中，中国安的“桐乡安养生养老综合服务社区”于启动，欲建设一站式养生养老综合服务社区。