公务员薪酬改革基层受益 将限高稳中托低

　　作为收入分配改革的关键一步，众所关注的新一轮公务员薪酬改革正在筹备之中。根据今年2月份国务院批转的《深化收入分配制度改革若干意见》的工作任务，人社部目前正在制定公务员薪酬体系改革方案。

　　此次公务员薪酬体系改革，若能进一步做好规范公务员地区附加津贴制度、完善职务和职级并行的薪酬制度，能在一定程度上起到提振基层公务员士气、规范透明公务员薪酬的作用。

　　然而，对普通公众来说，他们更为关注的是，当前的公务员薪酬改革，在规范、公开工资及津贴等问题上继续可能留有制度后门，使初衷良好的改革，在一些地方沦为简单的为公务员涨工资。

　　比如激励机制制定的问题，要足够科学合理。报道中人社部劳动工资研究所研究员刘军胜称，“对于广大基层公务员来说，能够从普通科员最终晋升至正处、正厅级官员的毕竟是凤毛麟角，大多数人晋升机会有限”。很显然，这是一句大实话。

　　基于这样的事实，新一轮公务员薪酬改革，将把激励重心更多放在级别和专业技术职称上来，实行级别与工资待遇挂钩的政策。但由此延伸的问题是，如果相应的级别与职称考核未能做到足够科学合理，规则被权力之手把弄得“翻云覆雨”的事，难言不会大面积发生。